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平安城市系统浅析
定义
平安城市的主体就是利用现代信息通信技术,达到指挥统一、反应及时、作战有效。以适应我国在现代经济和社会条件下实现对城市的有效管理和打击违法犯罪,加强中国城市安全防范能力,加快城市安全系统建设,建设平安城市和谐社会。
平安城市项目涵盖社会方方面面众多领域,有民用街区、商业建筑、银行、邮局、道路监控、校园等,针对不同的目标群体,可提供报警、视频、联动等多种组合方式。将 110/119/122 报警指挥调度、 GPS 车辆反劫防盗、远程可视图像传输、远程智能电话报警及地理信息系统( GIS )等有机地链结在一起,实现火灾发生实时连动报警、犯罪现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度,从而有效实现信息高速化,实现城市安防从“事后控制” 向 “事前预防” 转变,提升城市的安全程度和人民生活的舒适程度。
建设目标和内容:
“平安城市”建设的远期目标是构建城市综合预警系统和应急指挥体系。现实目标是建设一套及社会治安综合治理、城市交通管理和消防调度指挥于一体的城市警务综合管理系统,以科技创新带动警务工作创新,以资源整合带动警务工作整合,充分发挥政府其它各行政部门、城管、社区联防的力量,形成党委领导、政府组织、公安管理、警民联动、全社会齐抓共管的的社会治安综合管理的新局面,为进一步构建城市综合预警系统和应急指挥体系奠定基础。主要建设内容包括支持多级联网和多业务应用的基础传输网络的建设;公共安全监控与报警点的建设;综合管理平台的建设;公安、交警、消防多级监控中心的建设;对社会报警与监控资源整合和充分利用;公安、交警、消防等不同警务资源整合;城市应急通信指挥系统的建设。
项目规划和难点:
    “平安城市”的概念,不仅仅是社会治安一项内容,还包括到城市交通状况和城市消防服务,以及各种人为灾害(包括战争、恐怖袭击、威胁城市安全的重大火灾、环境污染等)和自然灾害的预警和处警等内容。因此,城市报警与监控系统建设的未来发展方向,就是要整合政法专网和社会网络资源、治安专用和社会视频监控资源、区域报警联网系统资源、社区安防系统资源、警用地理信息系统资源、交通状况监控系统资源、交通违法鉴别系统资源、交通导引系统资源、卡口车辆识别系统资源、灾害预报系统资源、环境污染监控系统资源等所有与城市安全密切相关的各类资源,通过信息互通、资源共享、城市管理机制创新和业务流程的重构,构建稳定可靠、功能强大的城市应急通信指挥体系。
  在当前形势下,城市报警与监控系统建设的重点,就是要综合利用和处理监控视频、地理信息、电子警察和卡口识别等与警务相关的信息资源,以不同警种的业务应用为导向,通过信息采集处理和数据交换,在一个平台上实现对不同专业警种业务的应用服务和资源共享,打造标准化、通用化、智能化的“城市警务信息综合管理平台”,构建“大安防”体系,开创“平安城市”建设新时代。
按照以上规划,城市报警与监控系统由资源接入层、网络汇聚层、应用服务层和各警种具体业务应用组成。
综合原题目标和总体规划来看,平安城市项目是一个非常大的、非常复杂的系统工程,可以将它定义为巨复杂系统。首先是投资很大,通常一个大中城市建设都需要上亿甚至几个亿资金;第二个来说技术要求非常高,上万台、几十万台的摄像机联网并不容易,还要做到资源共享;第三就是涉及的用户很多,所有的单位,无论是党政机关、企业系统全部都要联进来,另外因为有新建的系统,也有已有的系统,要进行互联、互控,难度很大;第四是可靠,不能是经常出问题宕机影响使用;还有这个系统应该根据需要可以做裁减,可以扩展,也可以删除。
目前城市监控系统组网的主要障碍是设备兼容性存在很大的差异,安防系统集成没有一个开放的系统平台,各类子系统厂商都有针对自己产品开发的系统集成平台,这样的系统平台,不能算的上真正的开放式的平台,系统集成的意义在于,各独立的子系统之间深层次的数据共享,真正的监控系统开放式的系统平台应该是一个,能够兼容不同厂商的设备,不同的设备协议,不同的技术,不同的设备都可以纳入到这平台上来运行,系统的扩容扩展功能要强大,系统的信息管理必须,高度一致。
 
湖北信安信息系统管理技术有限公司监理部行业一分部专业技术工程师:李炜
 
 
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